Образованный два года назад Уральский Федеральный Университет в настоящий момент является одним из крупнейших вузов и ведущим научно-образовательным центром всей страны. А как организована финансовая деятельность структуры федерального уровня, на которую не способны влиять даже руководители областного масштаба?Статус федерального университета дает возможность вузу принимать участие в целевых программах, финансируемых из государственного бюджета. Таким образом в девять федеральных университетов страны государство направляет средства по статьям расходов на совершенствование материально-технической базы, приобретение и модернизацию необходимого оборудования, подготовку персонала.
Помимо этого ФУ имеют еще два пути получения федеральных средства. Во-первых, бюджетные места, лимиты на которые утверждаются Минобразования каждый год. Второй источник — выполнение госзаказов в области научно-исследовательской деятельности. Сюда же можно отнести и такие виды работ, как проведение конференций, разработка программного обеспечения и т.д.Итак, финансирование из федерального бюджета ведется только целенаправленно — деньги, предназначенные для обучения, могут быть истрачены только на стипендии и зарпллаты. А вот возможность контролировать средства, полученных за НИРы, по мнению экспертов, является весьма эфемерной.
Организация и проведение конкурсов на приобретение товаров и оказание услуг такого разнопланового механизма как вуз, создает огромное количество для реализации коррупционных схем.Подлежащая обязательному лицензированию образовательная функция вуза может быть дополнена любой другой, свободной от лицензирования, если это отражено в уставе учреждения. С этой целью каждый вуз старается охватить в своей лицензии как можно более обширный круг предоставляемых услуг, вплоть до открытия автошкол.
Такая деятельность приносит значительные деньги. В ходе ее осуществления внутри образовательного учреждения создается целый ряд подразделений, имеющих свои субсчета и получающих свой, заранее зафиксированный процент прибыли.За примерами далеко ходить не надо. Так, по адресу федерального вуза УрГЭУ-СИНХ без труда можно обнаружить автошколу «АВТО-ЛАДА», а арсеналу предлагаемых им форм и видов обучения могут позавидовать старейшие образовательные учреждения всего мира с многовековыми традициями. Здесь и дистанционное образование, и электронное, и сокращенное, и множество институтов, во главе которых стоят пресловутые топ-менеджеры, зарабатывающие деньги и для вуза, и для себя, да и для ректора.
Выведение денег со счетов происходит путем премирования, заключения несуществующих договоров подряда и т. д .Разумеется, не стоят в стороне от дележа денег и руководители вузов, получающие свой кусок пирога от любого бизнеса, процветающего внутри его вуза. Зарплата ректора устанавливается государством. Однако, в его силах в любое время оформить любой договор подряда, например, за участие в научной деятельности, и получить любую желаемую сумму.